Новый Номер

Среда, 10 августа 2011 17:48

Объединяют

«Функциональная эффективность» – так охарактеризовал глава Тихвинского района И.В.Фомин принцип, по которому формировалась обновленная структура администрации района.

Напомним, что 4 мая на районный уровень было передано исполнение львиной доли полномочий городского поселения, что и стало первым шагом к созданию единой администрации. Правда, в полной мере этот исполнительный орган начнет функционировать только после очередных муниципальных выборов 2014 года. На время переходного периода образована максимально приближенная к ней структура администрации района. А пока сохраняются и городская, и районная администрации, но первая состоит лишь из двух блоков – «глава администрации» и «военно-учетный стол», а вторая формировалась уже с учетом расширенных полномочий.

В новой структуре исключено дублирование функций, которого не удавалось избежать при существовании двух администраций. Это позволило сократить 27 штатных единиц и принесет экономию бюджету (более 3 млн рублей уже в 2011 году и около 6 млн – в следующем). Согласно документу будет шесть заместителей главы администрации, за каждым закрепляется свой круг обязанностей. Так, в зону ответственности заместителя главы по общим вопросам входит контроль за выполнением Правил благоустройства и нормативно-правовых актов. В числе приоритетов заместителя главы по межмуниципальному сотрудничеству и агропромышленному комплексу – вопросы сельскохозяйственного развития.

Некоторые отделы не подверглись сокращению, среди них комитет по образованию и комитет жилищно-коммунального хозяйства, последний даже получил кадровое подкрепление – здесь вводятся две должности: один специалист будет курировать дорожное хозяйство, второй – работать с управляющими компаниями. Среди новшеств и создание отдела муниципального контроля, который будет непосредственно следить за выполнением Правил благоустройства, Закона о рекламе, то есть тех нормативных актов, которые определяют внешний облик города и района.

Таким образом, сделаны первые шаги к созданию единой администрации, но утвержденная на минувшем заседании районного Совета структура не является догмой. Передача исполнения полномочий продлится до 8 августа, во время этого процесса некоторые элементы системы управления, возможно, придется пересмотреть. Как подчеркнул глава администрации района К.Б.Полнов, есть планы по ее оптимизации, в том числе и касающиеся сельских поселений. Если говорить о персоналиях, то пока интрига сохраняется – имена и фамилии людей, которые возглавят главные направления, мы узнаем позже, по мере того как новая структура будет адаптироваться к реалиям.

Мы попросили депутатов городского и районного советов поделиться мнением о структурных преобразованиях в исполнительных органах.

Александр Лазаревич, заместитель председателя Совета депутатов Тихвинского городского поселения:

- Опыт работы последних лет выявил несовершенство Федерального закона №131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ». В связи с разделением полномочий между городом и районом жителям зачастую было непонятно, в какую из этих структур нужно обращаться по тому или иному поводу. Поэтому в своей предвыборной программе 2009 года мы поставили задачу создания системы «одного окна», чтобы люди четко знали о том, что им не придется обивать пороги кабинетов в поисках ответственных лиц, в чьих полномочиях находится их вопрос. Внесенные в законодательство изменения позволили нам сформировать такую структуру. Пока будут функционировать обе администрации, их окончательное объединение станет возможным в 2014 году. Но уже сегодня на район возложено исполнение практически всех городских полномочий. Это поможет нам более эффективно строить работу по формированию бюджета и муниципальных программ.

Владимир Пацук, депутат Тихвинского районного Совета:

- Создание новой структуры даст возможность вырабатывать единые подходы к социально-экономическому развитию муниципальных образований, сформировать сбалансированные программы, сконцентрировать усилия и финансовые средства на необходимых направлениях, более рационально получать и использовать налоговые и иные доходы, муниципальное имущество, осуществлять деятельность муниципальных учреждений, предприятий и организаций. Отмечу, что это нововведение никоим образом не ухудшит положение жителей муниципальных образований, наоборот, позволит без дополнительных барьеров разрешать их проблемы, выработать единые стандарты предоставления муниципальных услуг и даст возможность использовать высвободившиеся средства в интересах жителей. И такую работу нужно продолжить. Уже сегодня понятно, что исполнение некоторых полномочий сельских поселений правильнее было бы передать району.

Другие материалы в этой категории: « Неподдающиеся Брат на брата »
Этот адрес электронной почты защищён от спам-ботов. У вас должен быть включен JavaScript для просмотра. counter--> counter-->